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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多 种 方式 ，降低普惠机构运营成本。